随着存款利率不断“降息”，市场上超过3.5%的“高息”存款愈发难觅。不过，记者近日调查发现，成都银行重庆地区一款名为“舒心存”的5年期定期存款利率却达到了4%，即使身处无成都银行经营网点的地区仍然可以开通II类电子账户进行存款。与此同时，为吸引储户存款，成都银行重庆分行还推出存款送积分活动，积分可用于兑换当地购物卡。在分析人士看来，成都银行此举有违规异地高息揽储之嫌。而在存款利率整体“降息”的大背景下，“逆行者”往往需要额外付出更高的存款成本。

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成都银行跨省揽客

“降息倒计时，存定期抓紧最后时间，5年期4%”“定期存款5年4%，降息前的末班车”……近日，成都银行重庆地区多位客户经理在社交媒体上分享着该行的一款名为“舒心存”的定期存款产品。

“‘舒心存’属于定期存款，2万起存，存期5年，目前利率是4%，但6月初通知要降利率”，成都银行重庆某支行客户经理表示，除重庆地区客户可以存之外，异地客户开通II类电子账户绑定其他银行I类卡，输入重庆地区客户经理编码也能够进行存款。

5月31日，记者登录成都银行手机银行App，在未开立成都银行电子账户的情况下，“舒心存”5年到期的年利率为3.4%；而当在线开立成都银行电子账户，输入重庆地区客户经理编码，并绑定其他银行I类卡后，“舒心存”5年到期的年利率变为4%。

值得一提的是，成都银行在北京地区并无营业网点，记者却在北京成功开立了该行电子账户，并享有重庆当地4%的存款利率。

根据《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》，地方性法人商业银行要坚守发展定位，确保通过互联网开展的存款业务，立足于服务已设立机构所在区域的客户。对于成都银行此举是否有违异地展业的规定，成都银行相关负责人回应记者称，“在限制异地展业以及异地客户身份识别方面，我行严格遵守监管规定，进一步树立底线思维，建立自上而下引导和自下而上反馈机制”。

不过，在业内专家看来，成都银行此举涉嫌违规异地高息揽储。北京寻真律师事务所律师王德悦表示，监管部门已出台多项规定，明确禁止未取得合法互联网揽储资质的地方性法人银行“异地揽储”，这种通过输入客户经理代码的方式存入资金，实际上是将远程开立的账户变成“本地”开立，属于违规行为。

2月3日，记者曾从原银保监会获悉，监管将继续深入整顿地方中小银行互联网存款和异地存款业务，严肃查处高息揽存、违法违规吸收异地存款等行为。

资深金融政策监管专家周毅钦认为，地方法人银行停办异地存款，关键在于做好远程开立账户的管理。成都银行在北京地区并无分行，如果由于技术不支持，无法做到根据地理位置授权，则应暂缓远程开立账户的服务，待技术成熟后再提供相关服务。中国人民银行已经于2021年一季度起，将地方法人银行吸收异地存款情况纳入宏观审慎评估（MPA），此类违规行为一旦计入MPA考核结果，对银行来说是得不偿失。

涉嫌违规返利吸存

在近期各家银行存款利率不断“降息”的背景下，成都银行重庆地区4%的存款利息已是凤毛麟角，而为进一步吸引储户存款，在较高利息的基础上，该行重庆分行还推出存款送积分活动。

前述成都银行重庆某支行客户经理介绍，5月存款可享有双倍积分，积分可用于兑换当地商超的购物卡。“积分是用来领购物卡的，购物卡根据存入金额计算，大于3万元且为偶数方可赠送万分之二十金额的购物卡。”例如，存入20万元“舒心存”当月可领200元购物卡，次月还可再领200元购物卡。

而原银保监会、央行联合发布的《关于完善商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》规定，银行不得通过返还现金或有价证券、赠送实物等不正当手段吸收存款。《商业银行负债质量管理办法》也明确，商业银行应当严格执行存款利率和计结息管理及规范吸收存款行为等有关规定，不得采取违规返利吸存等违规手段吸收和虚增存款。

对于成都银行存款赠送积分兑换购物卡的方式是否有违监管返利吸存的规定，5月31日，成都银行相关负责人在接受记者采访时表示，该行不存在有违监管的情况，针对个人客户，该行设立了一套完整积分体系，如使用借记卡完成支付交易可获得积分，积分可用于赢取礼品，以此方式来回馈客户对该行业务的支持和认可。

不过，业内专家则持有不同意见。“成都银行通过存款给储户返还积分，可以兑换一定价值的商品，属于‘擦边球’揽储手段”，周毅钦指出，如果按照“实质重于形式”的标准，成都银行确实在一定程度上属于违规返利吸存，严格来说并不合规。

王德悦也认为，赠送积分可以兑换购物卡，这样的活动本质上属于高息揽储，不过，相较于直接标注高利率，通过赠送积分等激励计划，虽然对客户来说具有一定理解成本，但相对隐蔽，监管风险较小。

在4%的存款利率和积分兑换购物卡的加持下，不少寻求高息稳定收益的异地储户选择开立成都银行II类电子账户进行存款。来自广东的储户刘语嫣（化名）告诉记者，近期她在异地开立了成都银行的II类卡，输入重庆地区客户经理编码后，成功购买了利率为4%的“舒心存”。另一位来自辽宁的储户王丽敏（化名）也表示，“观望了一下感觉成都银行利率和礼品都不错，准备存入”。

不过，看似高利率送礼品的“蜜糖”背后实则也存在一定的隐忧，王德悦指出，跨省线上存款可能面临不可预测因素，跨省存款可能涉及额外的手续和费用，取款时也可能面临更繁杂的手续，此外，存款协议一般约定发生纠纷由银行所在地法院管辖，若与银行之间发生纠纷，则需要支出额外的维权成本。储户确需跨省线上存款时，要确保选择信誉良好的银行。

而就在记者采访后，成都银行手机银行App相关功能迅速发生变化。

6月1日，记者从成都银行重庆地区多位客户经理处获悉，目前异地客户已无法在线开户，只能到重庆当地实地开卡，但已开户的异地客户仍可继续存入不受影响。

当日，记者使用此前未开立成都银行电子账户的北京地区手机号进行实测发现，虽然北京地区用户可以注册成都银行App，但已无法开立电子账户，在该行App“电子账户”页面，已无“在线开户”选项。

6月1日，更有该行客户经理向记者透露，目前“外地客户的礼品政策也取消了”。

应摒弃“规模情结”和“速度情结”

在银行缓解负债成本以及监管政策推动的背景下，自2022年以来，商业银行存款陆续迎来“降息潮”，在国有银行、股份制银行下调存款利率后，多地中小银行今年以来加入调降队伍，部分银行利率降幅超过30个基点，同时，在5月中旬协定存款、通知存款利率也迎来调整，有银行最高下调55基点，市场上超过3.5%的“高息”存款愈发难觅。

在存款利率整体“降息”的背景下，为何成都银行利率仍处于高位？周毅钦表示，只要在存款利率定价自律机制允许范围内，每家银行可以有自己的经营策略。当然，在存款利率整体“降息”的大背景下，“逆行者”需要额外付出更高的存款成本，成都银行此举对于其自身的利润压力和流动性管理都提出了不小的挑战。

根据成都银行2022年年报，该行净息差为2.04%，同比下降9个基点，主要是受生息资产收益率下降和负债成本上升的双重影响。2023年一季度，该行单季净息差继续下行。

对于后续如何缓解息差收窄，成都银行相关负责人表示，“2023年，我行将通过高效资产规模增长、资产负债结构优化、存贷两端定价中枢管控形成息差管控的积极因素”。

“由于存款定期化趋势加剧，银行的净息差持续收窄，给银行的经营业绩也带来压力。加强资产负债组合管理能力，稳定息差，扩大非息收入，成为接下来银行经营中的一个工作重点。”厚雪研究首席研究员于百程表示，在负债端，银行主动优化结构，适度降低利率，把握市场趋势择机吸收低成本资金，在资产端，在强化金融服务实体经济的前提下寻找优质高收益资产，利用科技能力提升差异化定价能力。

招联首席研究员董希淼认为，中小银行由于产品服务、品牌形象难以企及大型银行，在存款市场上处于相对弱势地位，往往以相对较高的存款利率吸引储户。一般而言，中小银行存款利率高于大型银行符合自律机制，具有合理性。但中小银行应摒弃“规模情结”和“速度情结”，基于自身经营管理需要合理确定利率，合理吸收存款，逐步降低各类负债成本，不断优化资产负债结构。金融管理部门要采取切实措施，加大政策支持力度，防范大型银行非市场化过度下沉给中小银行带来的“挤出效应”，推动中小银行真正成为多层次、广覆盖银行机构体系的重要部分。

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